南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)：引領(lǐng)全國電價(jià)機(jī)制改革

5月31日，廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司“16%股權(quán)項(xiàng)目”成功在上海聯(lián)交所掛牌，標(biāo)志著該公司第二輪股權(quán)多元化改革取得階段性成果。

作為國企改革“雙百企業(yè)”，廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司按照“五突破一加強(qiáng)”的改革要求，于2020年通過增資擴(kuò)股首次實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，使該公司由電網(wǎng)系統(tǒng)的全資子公司轉(zhuǎn)變?yōu)榭毓勺庸?，是全國首家股?quán)多元化電建類國企。

這只是南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司全面深化改革的一個(gè)縮影。作為全國最大的省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)，三年來廣東電網(wǎng)公司借改革東風(fēng)，勇當(dāng)尖兵，實(shí)施現(xiàn)代公司治理，健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，跑出國企改革三年行動(dòng)“加速度”，更好地融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，開創(chuàng)了發(fā)展的新局面。

改革創(chuàng)新，激發(fā)澎湃發(fā)展動(dòng)力

夜幕降臨，星河璀璨，排列整齊的柔直變壓器默默守護(hù)著粵港澳大灣區(qū)的萬家燈火，這是廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司承建的粵港澳大灣區(qū)直流背靠背東莞工程現(xiàn)場(chǎng)。不久前正式投產(chǎn)的該工程應(yīng)用世界最先進(jìn)的柔性直流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了一系列技術(shù)突破與創(chuàng)新，大幅提高了粵港澳大灣區(qū)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定水平。

廣東電網(wǎng)公司首創(chuàng)基于粵港澳大灣區(qū)外環(huán)的柔直互聯(lián)目標(biāo)網(wǎng)架，構(gòu)筑更堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)主網(wǎng)架

“自實(shí)施‘雙百行動(dòng)’以來，我們圍繞改革目標(biāo)，堅(jiān)持強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，業(yè)務(wù)范圍以廣東為核心遍及全國，業(yè)務(wù)領(lǐng)域以施工為核心打通上下游，大力拓展EPC總承包、海上風(fēng)電等新能源運(yùn)維檢修等業(yè)務(wù)?！睆V東電網(wǎng)能源發(fā)展公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

改革，改出了動(dòng)力、戰(zhàn)斗力。廣東電網(wǎng)公司以電力市場(chǎng)化改革和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，助力綠色發(fā)展，促進(jìn)新能源、儲(chǔ)能、需求側(cè)響應(yīng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源價(jià)值鏈的全面整合，近三年增加消納省外西電585億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤1726萬噸，減少二氧化碳排放4590萬噸。

廣東電網(wǎng)公司建成全國首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)并率先啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行，釋放巨大改革紅利，近三年廣東電力市場(chǎng)累計(jì)交易電量7626億千瓦時(shí)，累計(jì)降低社會(huì)用電成本293億元。國內(nèi)率先啟動(dòng)調(diào)頻市場(chǎng)正式運(yùn)行，建立首個(gè)現(xiàn)貨環(huán)境下需求側(cè)響應(yīng)交易。

引領(lǐng)全國電價(jià)機(jī)制改革，打造“發(fā)、輸、配、售”全產(chǎn)業(yè)鏈電價(jià)改革樣板。南網(wǎng)首創(chuàng)分類、分級(jí)燃?xì)鈾C(jī)組上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，推出全國力度最大的分時(shí)電價(jià)政策，推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化改革在廣東平穩(wěn)落地，在市場(chǎng)交易、代理購電中重塑全面順價(jià)模式，建立“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平合理分擔(dān)，有力服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)大局。

改革，也改出了活力、創(chuàng)造力。2021年12月22日，“科改示范企業(yè)”南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司在上海證券交易所成功上市，成為電力能源領(lǐng)域首個(gè)登陸科創(chuàng)板的科改示范“標(biāo)桿”企業(yè)。

上市背后，廣東電網(wǎng)公司積極探索國企改革實(shí)踐，構(gòu)建了符合上市要求的現(xiàn)代公司治理體系，改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)揮作用，促進(jìn)南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司跨越式發(fā)展，通過改革促進(jìn)了國有資本大幅增值。

作為市場(chǎng)化科技型現(xiàn)代企業(yè)，南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司以需求牽引帶動(dòng)裝備研發(fā)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)技術(shù)突破，自主研發(fā)世界首臺(tái)160千伏超導(dǎo)限流器并掛網(wǎng)試運(yùn)行；推出行業(yè)首款智能終端“絲路InOS”操作系統(tǒng)，經(jīng)中國儀器儀表學(xué)會(huì)鑒定達(dá)到國際領(lǐng)先水平，可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)和用戶靈活互動(dòng)，有力支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

制度建設(shè)，護(hù)航改革挺進(jìn)“深水區(qū)”

“改革推進(jìn)一項(xiàng)、制度固化一項(xiàng)，授權(quán)變更一項(xiàng)、機(jī)制優(yōu)化一項(xiàng)。”想要長(zhǎng)效固化改革成果，制度建設(shè)勢(shì)在必行。廣東電網(wǎng)公司將改革推進(jìn)與制度建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷邁上現(xiàn)代公司治理新臺(tái)階。

三項(xiàng)制度改革極大地激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。圖為廣東電網(wǎng)公司惠州供電局員工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

廣東電網(wǎng)公司對(duì)于將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位等牽引性改革任務(wù)，以制度先行推動(dòng)改革落地；對(duì)于三項(xiàng)制度改革等突破性任務(wù)，以探索實(shí)踐推動(dòng)制度優(yōu)化，牢牢牽住經(jīng)理層任期制契約化改革這個(gè)“牛鼻子”，大刀闊斧推進(jìn)改革。目前，各級(jí)董事會(huì)應(yīng)建盡建企業(yè)均實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)并全面落實(shí)董事會(huì)六項(xiàng)職權(quán)，各級(jí)分子公司全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。

實(shí)打?qū)嵉呐e措之下，改革實(shí)效有目共睹。“雙百企業(yè)”廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司率先探索多元股東現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制，南方電網(wǎng)電力科技有限公司以上市為契機(jī)建立一整套市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制和科技人才激勵(lì)機(jī)制。2021年，廣東電網(wǎng)公司新興業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，營收突破87億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番，利潤(rùn)從千萬級(jí)躍升至6.5億元。

人才是企業(yè)的血液，流動(dòng)起來才能保持生命的活力。廣東電網(wǎng)公司打破人才交流的體制機(jī)制障礙，引入市場(chǎng)理念，創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)人才發(fā)展“新引擎”，構(gòu)建“省、地”兩級(jí)人才市場(chǎng)，破局職業(yè)發(fā)展通道相對(duì)單一、千軍萬馬過獨(dú)木橋的問題。2021年，通過內(nèi)部人才市場(chǎng)累計(jì)完成661批次、5617個(gè)空缺崗位的公開選聘，報(bào)名突破3萬人次，崗位競(jìng)爭(zhēng)比最高達(dá)104∶1，市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)作、供需兩旺。其中，三級(jí)副及以下干部空缺崗位1000余個(gè)，規(guī)模為歷年之最。通過公開透明的擇優(yōu)錄取，把積極進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于接受組織挑選的人才選拔到更高崗位、更大平臺(tái)上發(fā)揮作用，有效激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成了“有序流動(dòng)、精準(zhǔn)選配、透明高效、活力迸發(fā)”的人才流動(dòng)新格局，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幅提升人才選聘的效率和效能，公司用人水平和勞動(dòng)生產(chǎn)效率逐年穩(wěn)步提升。2021年，公司全員勞動(dòng)生產(chǎn)率75.99萬元/人·年，同比增長(zhǎng)17.3%，絕對(duì)值和年度增幅均達(dá)到歷史最好水平；人均素質(zhì)當(dāng)量0.98，同比增長(zhǎng)1.03%。

改革如逆水行舟，不進(jìn)則退。廣東電網(wǎng)公司將進(jìn)一步健全完善制度、進(jìn)一步推進(jìn)改革到基層、進(jìn)一步形成長(zhǎng)效化常態(tài)化機(jī)制，不斷提升改革質(zhì)量，固化改革成效，打贏打好改革三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”，為助力南方電網(wǎng)公司建成世界一流企業(yè)奮力書寫新篇章。